江苏清航 图 、成长板保荐商、成长板

关于在金融领域扶持中小微企业加快发展的若干意见

鼓楼区发改局（金融办）

2015年7月

为贯彻落实南京市金融扶持中小微企业发展的有关政策，帮助中小微企业拓宽融资渠道，缓解企业融资难、融资贵等困难，推动大众创业、万众创新和中小微企业加快发展，现结合我区区情实际，制定本意见。

一、加大对企业债权融资的支持力度

1、区**设立2000万元中小微企业贷款扶持基金，按照市场主导、**引导的原则，与各银行、保险公司加强合作，扩大对区内中小微企业的信贷投放力度（科技、文创企业**）。**与合作金融机构按照1:9的比例分担代偿风险。

2、贯彻《市**办公厅关于转发市金融办市财政局南京市小额贷款保证保险试点工作实施办法的通知》（宁政办发〔2014〕123号），与各保险公司开展合作，为区内中小微企业提供保证保险。对区内购买小贷险的企业按其经济贡献度，给予1.5%的保费补贴。

3、贯彻《市**办公厅关于印发南京市小微企业应急互助基金实施暂行办法的通知》（ 宁政办发〔2014〕132号），区**投入500万元引导基金，为中小微企业提供过渡性资金周转。

二、加大对股权投资企业的引进力度

参照《市**关于加快发展总部经济的意见》（宁政发〔2012〕194号），给予下列政策扶持：

1、对新注册成立的股权投资基金管理机构高级管理人员按其个人贡献度给予奖励，总额不**过50万元。享受奖励的股权投资企业高管为:董事长、副董事长、总经理、副总经理等高级管理人员，人数不**过5人。

2、对新设立或新迁入的股权投资基金和股权投资基金管理机构，成长板，在区内新购、自建自用办公用房（不包括附属和配套用房）的，对其办公用建筑面积，按实际入驻人员人均10平方米的标准，给予每平方米1000元的一次性补贴；在区内新租赁自用办公用房的，3年内每年按南京市房屋租赁管理办公室发布的房屋租赁指导租金，按企业实际入驻人员人均10平方米的标准，给予30%房租补助。

3、对商务楼宇业主或园区管理公司通过自主招商，新引进股权投资企业，形成产业集群，在我区纳税的股权投资机构入驻面积达到40%以上，江苏成长板，给予不**过20万元的一次性奖励。

三、加大对企业利用资本市场融资的扶持力度

贯彻《南京市人民**办公厅关于转发市金融办市**市财政局推进全市发展和利用资本市场实施办法的通知》(宁政办发〔2014〕102号)，对中小微企业通过不同资本市场上市、挂牌及融资的，给予下列补贴：

1、列入拟挂牌上市重点培育计划的企业，在主板、中小板、创业板争取股票先发上市的，补贴400万元（含市补贴100万元）。按照完成股改、被江苏证监局正式受理、被中国证监会正式受理、完成发行上市四个阶段，分别给予30万、80万、110万、180万元补贴。

2、企业在中国香港或其它海外股票市场先发上市的，发行上市工作完成后，一次性补贴400万元（含市补贴100万元）。

3、企业在全国中小企业股份报价转让系统（新三板）挂牌的，补贴210万元（含市补贴30万元），按照完成股改、正式递交申请申请股份转让材料、正式挂牌、挂牌后实现股权融资四个阶段，分别给予30万、60万、80万、40万元补贴。

4、企业在上海股权托管交易中心、江苏股权交易中心等区域性股权交易市场挂牌的，补贴5万元；经中介机构辅导由有限公司改制为股份有限公司的，补贴30万元；获得融资的企业，再按照融资额的1%给予补贴，不**过40万元。

四、加快构建中小微企业综合金融服务平台

依托我区重点软件企业及大数据系统，运用科技手段，整合**及有关部门可开放数据、中小微企业可利用数据，构建由**引导，金融机构、社会中介机构和企业广泛参与的综合金融服务平台，成长板保荐商，畅通信息渠道，缓解中小微企业融资难的状况。

五、其他

1、本意见政策扶持对象：参照工信部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），江苏股交中心成长板，在我区注册登记，具有一年以上连续经营记录，无欠缴税费、逃废债务等违法违规行为和不良信用记录的中小微企业。

2、本意见中的股权投资基金，是指经市及以上**等部门登记备案的，以非公开方式募集资金，对非上市公司进行股权投资并提供增值服务的非证券类投资的公司制或合伙制企业（包括天使投资基金、创业投资基金、股权投资基金及母基金、产业投资基金等）。

3、同一企业在多个股权交易场所挂牌、上市的，按就高不重复的原则享受上市挂牌补贴。拟上市、挂牌企业在获取区**扶持政策时，须与区发改局（金融办）签订协议，书面承诺企业上市、挂牌后三年内不得外迁；如企业外迁，所获补贴资金应予以退还。

4、符合市相关优惠政策条件的企业，不重复享受区相关优惠政策。

5、以上各项工作措施由区发改局（金融办）负责牵头落实和推进；扶持政策由区发改局（金融办）负责审核、按程序报批和兑现。

6、本意见由区发改局（金融办）解释。

7、本意见自发布之日起实施。

来自南京、苏州、无锡、盐城、徐州、淮安、江阴、常熟等地的39家企业集中挂牌仪式在中心交易大厅隆重举行，徐州丰县副县长何绍平、徐州丰县开发区主任仇永、南京市建邺区科技局局长朱振国、南京市建邺区新城科技园主任卢宏、徐州市鼓楼区科协**包建军、徐州市鼓楼区科协副**翟魏建、江阴临港机械园经济发展科科长任磊以及推荐商、挂牌企业代表约110人参加了此次挂牌仪式。

       仪式上，中心代表致辞并介绍了中心的发展历程、在资本市场中扮演的角色以及对企业提供的服务等内容。随后，景宏**、园铮源、中农生物、江阴绿松、天田容器、江阴弘诺、爱尔姆、三牛众创、江苏碧拓、腾宇羽绒、丹信会计、巨盛传媒、翔龙特车、科唯信、赛尔电池、海特尔、威肯家具、三工科技、江苏灌溉、徐州中海、童乐优、永腾农贸、荣昌新材、大无文化、广友节能、苏州健行、**旭节能、江波科技、福奇商砼、金圣商砼、巨通信息、金牛材料、维筑科技、索力旺、蔚蓝环境、大嘴在线、诺科新材、犟牛科技、天安投资39家企业依次敲锣成功挂牌。